[苗情]理论 | 因地制宜走好农业农村现代化之路
理论 | 因地制宜走好农业农村现代化之路
甘肃学习平台
2026-01-16
作者：李雨衡
农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。甘肃地域狭长，从河西走廊绿洲农业到陇中陇东旱作农业，从甘南草原牧区到陇南山地农业，资源禀赋和生态条件差异显著。在推进甘肃农业农村现代化过程中，必须在统一规划和部署下，科学把握差异性和规律性，探索因地制宜、分区施策的特色发展路径，以新质生产力驱动农业农村现代化。
精准施策，因地制宜发展特色产业。乡村发展离不开产业支撑，产业既是农村内生发展动力的源泉，也是农业农村现代化的基础和关键。全省各地要立足自身资源禀赋，以高科技、高效益为导向，持续推动科技赋能、品牌塑能、主体聚能，加快构建现代农业产业体系，推动农业产业振兴。同时要强化市场导向，培育壮大龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体，带动小农户融入产业发展链条，实现抱团发展、互利共赢。例如，陇西可充分挖掘中药材资源优势，推动中药材从初级加工到精深加工的链条不断延伸，打造全国中药材产业高地；河西走廊依托光热资源发展优质果蔬与制种产业，通过节水灌溉技术与冷链物流体系建设，实现“戈壁农业”提质增效；陇中陇东则聚焦旱作农业升级，推广全膜双垄沟播等实用技术，让耐旱作物产量稳步提升。
夯实粮食安全根基，筑牢防止返贫致贫“堤坝”。全省各地需结合区域气候、水土条件、农业生产特征等，分类推进高标准农田建设，大力推广抗寒旱、耐密新品种，研制高性能精量播种、轻简型农机装备等机具，大面积提高粮食单产，持续推进优质粮食工程和新一轮粮食产能提升行动。“十五五”时期是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期后的第一个五年，要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，不断完善监测帮扶机制，提高及时性和精准度。突出支持帮扶重点地区，加大补短板、促振兴项目实施力度，加强与东部协作省市和中央定点帮扶单位沟通，切实提高帮扶实效。
学习运用“千万工程”经验，持续推进和美乡村建设。立足甘肃地域特色与发展实际，因地制宜完善乡村建设实施机制，以分类有序、片区化推进的科学路径，推动乡村振兴各项任务落地见效，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。要紧盯“推动农村基本具备现代生活条件”这一核心目标，紧扣河西走廊、中部沿黄、陇中陇东黄土高原、南部山区、甘南高原五大区域的资源禀赋、产业基础和生态特点，精准施策、分类施策。既要做好原生态村居风貌的保护与挖掘，守住乡村的肌理脉络、留住乡愁记忆，又要积极引入现代规划理念、建设技术与服务模式，补齐农村发展短板。通过统筹推进产业发展、生态治理、乡风建设等重点工作，打造一批保留乡味乡韵，又具备现代生活条件的宜居乡村，让农民群众在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。
政策精准发力，提高强农惠农富农效能。要在政策精准性上下功夫，抓住主要矛盾、关键领域和重点群体，在整体推进中实现重点突破，以重点突破带动整体跃升。例如，聚焦保障粮食安全首要任务，提高农业补贴政策精准性，让农民种粮能获利、多得利；聚焦解决农民急难愁盼问题，着眼补齐乡村建设短板，避免“撒胡椒面”式的建设，造成资源浪费。此外，必须坚持系统观念，在政策取向上强化一致性，提升政策目标、工具、力度、时机、节奏的匹配度，打好政策“组合拳”，形成政策协同合力。例如，通过优化金融支农政策、落实税收优惠措施，鼓励社会资本参与乡村产业发展与基础设施建设，构建政府引导、市场主导、农民主体的多元投入格局。
推进全省农业农村现代化是一项长期而艰巨的任务，因地制宜是破解发展难题的钥匙之一。面向“十五五”，要在系统谋划、精准施策、科技赋能、生态保护、政企协同等方面发力，多措并举，奋力走好甘肃农业农村现代化发展之路。
甘肃省武威市天祝藏族自治县团结路36号靠近天祝藏族自治县农业农村局2026-01-17
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