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  • 2021年第2期

    为贯彻落实党的十九届五中全会、中央农村工作会议和全国农业农村厅局长会议精神,加快农业先进适用技术推广应用,提升科技对农业农村现代化的支撑引领作用,农业农村部将围绕确保国家粮食安全和重要农副产品有效供给、产业提质增效、耕地质量提升等目标要求,遴选推介2021年农业农村领域主推技术。有关事项通知如下。  

    一、推荐时间

    2021121日至226

    二、推荐数量

    各省、自治区、直辖市农业农村部门,新疆生产建设兵团农业农村局推荐主推技术数量不超过3项。部属有关单位中,中国农业科学院推荐数量不超过5项,其他单位推荐数量不超过3项。农业院校推荐数量不超过2项。国家现代农业产业技术体系每个体系推荐数量不超过2项。

    三、推荐条件

    推荐的主推技术应具备以下条件: 

    (一)技术符合先进性、适用性、安全性等要求,在适宜区域进行过试验、示范,有较强的实用性、较高的经济效益和生态效益,并已有一定的推广应用规模。

    (二)符合资源环境安全、耕地质量保护、优质绿色高效等高质量发展要求,技术有整套明确的技术规程和操作标准,为突出技术特性,推荐技术名称可为核心技术。 

    (三)知识产权归属清晰,涉及的投入品、农业装备等符合国家法律法规政策有关要求。

    四、材料报送 

    (一)推荐单位认真填写《2021年主推技术推荐汇总表》(附件1),按照模板要求(附件2)撰写推荐材料,附技术水平、知识产权、获奖证书等相关证明材料或补充说明材料等。 

    (二)每项推荐技术请提供35幅有助于理解该项技术的高清图片(每张图片单独作为一个文件),并配备准确图名。图片要求清晰自然、颜色鲜亮,不出现曝光过度或不足等现象,JPGJPEGTIFBMP等通用格式,不低于24位色,分辨率600万像素以上,大小不低于1.0M。视频(动漫)要求图像清晰、层次丰富、色彩自然,MP4格式,能够准确、重点反映该项技术核心内容。 

    (三)请各推荐单位按照推荐条件及数量,推荐符合要求的主推技术,于2021226日前以公文形式将《2021年主推技术推荐汇总表》及各推荐材料(2份)寄送至中国农学会科普处(国家现代农业产业技术体系推荐纸质材料须由首席科学家在首页签字)。推荐材料电子文档以光盘形式附在纸质文件后。 

    五、联系方式 

    农业农村部科技教育司技术推广处 

    联系人:郭冰、王航

      话:010-5919302359192911   

    中国农学会科普处 

    联系人:张楠、廖丹凤 

      话:010-5919404059194173

      箱:nxhkpb@163.com

      址:北京市朝阳区麦子店街22号楼808房间

      编:100125 

    发布时间:2021-02-20

  • 2021年第1期

    各市、县(市、区)农业农村局,阜阳市菜篮子工程推进中心:

    新年伊始,春节将至。为有效应对连续寒潮天气及新冠肺炎疫情影响,保持蔬菜市场充足供应和价格基本稳定,保障人民群众日常生活特别是春节生活需要,现就抓好当前蔬菜生产保供工作通知如下:

    一、切实加强组织领导。按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府要求,充分认识新冠肺炎疫情防控的严峻复杂形势,充分认识保障蔬菜有效供给对保障群众生活、维护社会稳定的重要意义,把狠抓蔬菜生产、保障供给作为当前农业农村工作的大事要事来抓,提高政治站位,加强组织领导,强化责任落实,主动担当作为,确保当前特别是春节期间蔬菜有效供给。

    二、切实抓好田间生产。结合冬春蔬菜生产特点,统筹安排好产品结构和生产布局。要通过充分利用冬闲田等措施,千方百计增加蔬菜面积和产量。要丰富品种类型,以蔬菜标准园区和规模化生产基地为重点,引导生产者根据市场需求适当增加应季、应急叶菜和速生蔬菜生产,保障蔬菜均衡供应。设施蔬菜产区要适当增加产品供应数量,满足市场需求。要指导农民因时因地加强田间管理和病虫害防控,推广绿色高质高效技术模式,推进标准化生产,促进在田蔬菜早发快长,提高蔬菜产量,提升蔬菜品质。要组织人力及时采收,及时上市,增加供给能力。要积极推进质量安全全程监管,规范化肥、农药等投入品使用,加强对上市蔬菜产品的抽查检测,确保蔬菜产品质量安全。

    三、切实落实防灾措施。入冬以来,安徽省蔬菜生产已遭遇寒潮、雨雪、寡照等灾害性天气影响,气象预报显示未来一段时间还将有连续寒潮等不利天气。各地要密切关注天气变化,做好极端天气防范应急预案,因地制宜、因苗施策,落实防灾减灾技术措施,全力保障蔬菜安全生产。要及时指导农民检查、加固蔬菜温室大棚等设施,及时调控温度、湿度,增强设施保温抗寒能力。大风天气要压紧压膜绳,密闭好通风口。下雪天气要及早保温,雪后要及时清扫积雪。若雪过大,可提前立柱抗压,以防积雪压塌棚体。连阴雨雪天,做好保温、降湿或补光工作。在无雪天气,可充分利用散射光,早盖苫,及时保存热量。若夜间温度低,可根据需要采取适当的增温措施,并注意棚内增温操作和生产人员安全。对已成熟的蔬菜,要及时组织采收上市。

    四、切实强化指导服务。要整合资源,聚合力量,加强对蔬菜生产主体的指导服务,特别要加强对种植大户、专业合作社、家庭农场、农业企业等规模化生产主体的支持力度。要加强信息指导,统筹辖区内主要蔬菜生产主体经营规模,协调做好肥料、农药、农膜等物资供应,合理安排品种结构、上市期,保障均衡供应。要创新服务方式,充分利用网络平台、手机 APP、微信群等现代信息手段,推动绿色轻简栽培管理技术在蔬菜生产上应用。要指导蔬菜生产者增强疫情防护意识,确保蔬菜生产、采收加工和流通正常开展。要加强社会化服务,组织农机专业合作社、植保服务队等专业化服务组织,大力开展集约化育苗、病虫害统防统治、集中采后处理等服务,提高规模化经营主体生产效率。

    五、切实做好产销衔接。要认真落实“菜篮子”市长负责制,摸清辖区内在田蔬菜种类、面积、产量,准确掌握本地需求、外调能力和购入需求,及时发布主要蔬菜产品供求信息,引导蔬菜种植户、经营者合理安排生产,做好市场余缺调剂工作,稳定市场预期。蔬菜主产区要积极组织生产,加强与上海等长三角重要城市、重点地区的产销信息沟通协调,根据市场需求,及时组织货源、协调调运、保障供应。要积极配合交通、公安等部门,畅通鲜活农产品运输“绿色通道”,提高运输效率,降低运输成本,促进蔬菜快速有序流通,确保进得了城、入得了店。

    发布时间:2021-01-28

  • 2020年第24期

    为深入贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署,统筹解决贫困地区产业发展过程中科技服务跟不上、农民生产技能水平低、市场信息渠道不畅通等问题,补充能够精准服务贫困农户和地方优势特色产业发展的农技推广服务力量。20178月,农业部在河北、湖北、湖南、四川、陕西等5个省的7个贫困地区开展了农技推广服务特聘计划试点,试点工作立足增强基层农技推广服务供给能力,探索强化贫困地区产业扶贫工作科技支撑和人才保障的新途径,受到地方农业部门、基层政府和广大农民群众的普遍欢迎。

    一、开展情况

    20186月农业农村部办公厅印发《关于全面实施农技推广服务特聘计划的通知》,在全国22个省(自治区、直辖市)的国家扶贫开发工作重点县和集中连片特殊困难地区县以及其他有意愿的地区全面实施农技推广服务特聘计划。截至2019年底全国有26个省份实施农技推广特聘计划,其中在22个省份中的594个贫困县累计招募超过4000名特聘农技员,在其他地区67个县(区)招募200余名特聘农技员

    二、工作机制

    (一)围绕贫困地区特色产业科技发展需要配置科教资源。结合贫困地区发展特色优势扶贫产业的工作实际,选择有一定工作基础、当地有迫切需求、特色产业发展潜力较大的贫困地区开展农技推广服务特聘计划。通过政府购买服务等支持方式,从新毕业大学生、农业乡土专家、种养能手、新型农业经营主体技术骨干、科研教学单位一线服务人员中招募一批特聘农技员,帮助贫困农户科学发展特色产业,开展技术指导服务,宣传脱贫攻坚政策,激发贫困地区脱贫致富的内在活力,支撑贫困地区走出一条贫困人口参与度高、特色产业竞争力强、贫困农户增收可持续的产业扶贫路径。

    (二)围绕贫困户产业脱贫需要提供精准技术服务。特聘农技员按照发展特色优势产业、带动贫困农户精准脱贫等要求开展农技推广服务。一是帮助贫困农户发展特色产业。联系有关专家,配合当地基层干部,协调新型经营主体带头人,指导脱贫致富带头人和贫困农户科学发展特色产业。二是开展精准技术指导服务。对接农业科研教学单位,针对贫困户产业发展过程中的技术难题提供精准技术指导服务,解决制约产业发展的痛点难点,对贫困户进行技能培训,提高其科学种养水平。三是宣传脱贫攻坚政策措施。及时向贫困户宣讲脱贫攻坚、产业扶贫等强农惠农富农政策,让扶贫攻坚政策措施家喻户晓、深入人心。

    (三)围绕科技助力打赢脱贫攻坚战提供组织保障。一是保障工作经费。通过中央财政资金给予专门支持,特聘计划实施地区农业部门可统筹利用中央财政农业生产发展资金支持基层农技推广体系改革与建设的资金,对特聘农技员给予补助,保障特聘计划有钱可干。二是规范工作制度。严格规范招募,各地根据特聘农技员招募数量、补助标准,规范发布需求、研究公示、确定人选、签订服务协议(或服务合同)等程序,招募全程公开透明。县级农业部门与特聘农技员签订服务协议(服务合同),作为特聘农技员服务期内管理的根本依据,从制度上明确工作权责,保障特聘农技员合法权益。三是精选一线实用人才招募特聘农技员要求具备较高的技术专长和科技素质,有丰富的农业生产实践经验,有较强的服务意识和协调能力,确保招募的特聘农技员是提供优质高效农技推广服务的行家里手,确保招募的特聘农技员“来则能战、战则能胜”。

    三、实施成效

    (一)为基层农技推广队伍注入新鲜血液基层农技推广工作任务繁重,基层农技推广机构人少事多、不堪重负,推广队伍年龄老化、青黄不接现象比较普遍,农技人员知识老化、知识结构单一和陈旧。与此同时,由于混岗混编、待遇较低、基层条件艰苦等原因,乡镇农技推广机构普遍存在高素质人才“进不来”、招聘来的又“留不住”的情况。特聘计划无需增加农技推广机构的编制,不占用岗位职数,可大大降低当地农业部门协调工作难度,便于尽快充实基层农技推广队伍。

    (二)有效激发农技推广体系服务“三农”活力。特聘农技员全部来源于农业生产一线,对年龄、学历不作硬性要求,可以全职也可以兼职,谁能干就让谁干,真正实现“聚天下英才而用之”。特聘农技员实行合同管理,聘期结束接受考核,考核不合格解除聘任关系,考核优秀者优先续聘的原则,真正实现了能上能下,优胜劣汰,既有利于激发优秀特聘农技员干事创业的热情,也使体制内的基层农技人员有一定的压迫感和危机感,有助于提升基层农技推广队伍整体活力。

    (三)提升贫困地区农技推广服务效果。新时期农业新产业、新业态、新模式层出不穷、蓬勃发展,对农业技术服务提出更高、更精准的要求。现有基层农技推广机构服务覆盖面有限、服务供给能力不能完全满足地方农业特色产业发展需要。农技推广服务特聘计划,通过政府购买服务的方式,从农业乡土专家、种养能手、新型农业经营主体技术骨干、科研教学单位一线服务人员中招募特聘农技员,立足产业发展需求,以问题和目标导向,解决了贫困地区农业产业发展缺品种缺技术缺装备的问题,是政府公益性农技推广服务供给方式的重要创新,显著提升了贫困地区特色产业农技推广服务效果。

    (四)提升特色产业发展质量和效益贫困地区往往拥有独特的自然资源,具备发展特色农业产业的天然基础,发展好特色农业对于贫困地区脱贫致富、建立长效机制具有重要意义。然而,多数贫困地区面临农业科技人才短缺、农技推广服务能力较弱等问题,通过实施农技推广服务特聘计划,按照发展特色优势产业、带动贫困农户精准脱贫等要求,招募具有丰富农业生产实践经验、技术专长较高、服务意识和协调能力较强、且在服务区域有较好群众基础的人员作为特聘农技员,有针对性的开展农技推广服务,为产业扶贫提供有力的人才支撑,为推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接奠定了产业发展基础。

    发布时间:2021-01-14

  • 2020年第23期

    习近平总书记指出,发展产业是实现脱贫的根本之策。农业农村部科技教育司把强化科技支撑、壮大产业作为脱贫攻坚工作的根本出发点,调动和引导农业科技力量,从科技创新、技术服务、人才培育、完善机制等同步发力,针对贫困地区特色产业发展中普遍存在的良种缺乏、品质不优、缺少适用性技术、产业竞争力不强等问题,加大科技联合攻关力度,加强专家与产业对接,提高科技服务实效,加大人才培育力度,着力建立并完善科技扶贫的长效机制,全面落实部党组扶贫专项巡视整改意见和部关于产业扶贫、深度贫困地区和定点县扶贫的整改任务,促进脱贫与乡村振兴战略实施相衔接。

    一、引导调动全国科技力量投身脱贫攻坚主战场

    充分调动和引导全国农业科研力量,对标贫困地区特色产业存在的瓶颈问题,按照调研产业、遴选专家、组织发动、明确任务、签署协议、协调对接、建立机制等扎实推进,调动和引导全国12万农业科研力量人员投身脱贫攻坚,打造了一支用得上、沉得下、盯得住、帮得实的科技服贫专家队伍。

    一是通过实地和书面调研等各种方式,详细了解贫困地区贫困县产业状况,对标产业存在的问题,依托产业技术体系和各级农业科研单位,遴选了一大批熟悉产业的专家,逐一落实帮扶意向和安排。

    二是印发了《农业农村部办公厅关于加强农业科技工作助力产业扶贫的通知》(农办科〔201916号),明确了科技助力产业扶贫工作的7项重点任务,对加强农业科技对接帮扶,助力贫困地区特色产业发展提出了工作要求。

    三是组织落实全国832个国家级贫困县产业技术扶贫专家组。印发了《农业农村部办公厅关于组建贫困县产业扶贫技术专家组的通知》(农办科〔201825号),动员全国4420个农业科研单位和技术部门、15383名专家参与脱贫攻坚,为832个贫困县组建了4100多个产业扶贫技术专家组。指导各地农业农村管理部门,以当地涉农院校和科研院所为依托,以县为单位组建产业扶贫技术专家组开展科技帮扶。

    四是围绕我国贫困地区农业发展现状和技术需求,充分发挥体系专家的专业优势,分别组建遗传育种、栽培养殖、病害防控、产后加工、机械设备、产业经济等6个领域的专家队伍开展联合攻关和协同创新。在贵州省、西藏自治区等贫困地区所在的22个省、自治区、直辖市选聘16位首席科学家、650位岗位科学家和909位综合试验站站长,涉及水稻、小麦等50个体系,中央财政每年投入经费9.143亿元,支持专家开展共性关键技术研究和示范推广,在主产区、示范县等开展技术培训,有效推动了全国农业提质增效和农民增收。金黎平、杨宁、孙建设等3位国家现代农业产业技术体系专家荣获2019年全国脱贫攻坚创新奖。美姑县、荣成市、中国水产流通与加工协会等57家单位发来感谢信对农业科技扶贫工作表示感谢。

    二、三区三州深度贫困地区和定点扶贫县为主战场,加大深度贫困地区科技帮扶力度

    三区三州等深度贫困地区受各种自然条件和历史原因制约,是如期打赢脱贫攻坚战、建成小康社会任务的难点,也是当前扶贫工作的重中之重。我们对三区三州和定点扶贫县的帮扶重点,聚焦特色优势产业发展的瓶颈问题,选配切实管用的农业科技专家,着力加大了三区三州和定点扶贫县的科技帮扶力度。

    (一)以甘肃省临夏州调研对接活动为样板,启动农业科技助力“三区三州”深度贫困地区扶贫工作并有序推进。在开展科技扶贫和产业风险防范专题调研基础上,4月在甘肃省临夏回族自治州召开农业农村部科技助力三区三州产业扶贫工作推进会,组织全国农业系统科技专家对接甘肃省14个市州特色产业科技需求,签署科技服务协议和任务书。指导 “三区三州其他地区以甘肃省调研对接活动为样板,推进三区三州深度贫困地区科技扶贫扎实高效开展8月,在云南昆明对三区三州科技服务团上半年工作进行了全面总结,并结合地方需求部署细化了下一步工作安排。

    (二)针对三区三州和定点扶贫县特色产业组建科技服务团和技术专家组。组织中国农科院、水科院、热科院和50个国家现代农业产业技术体系等摸清三区三州贫困县优势产业,为每个县特色产业配备具有相应特长的专家。组建6个科技服务团对口三区三州科技帮扶工作、服务团下设544个产业扶贫技术专家组,每个团组设立1名总牵头人,实现三区三州” 165个贫困县专家技术指导全覆盖。与三区三州农业农村(农牧)部门对接,落实科技服务团和产业技术专家组对接的地方联络员(六省区明确6名省级联络员和165名县级联系员),建立做实科技帮扶的工作机制。印发 “三区三州和定点扶贫县科技服务团及联络员名单,进一步提出要求明确任务,做好科技帮扶的人才统筹工作。针对我部的定点扶贫县,在湖南、湖北和贵州省成立3个科技服务团,依托31个单位、97位体系专家,针对5个贫困县产业发展需求,以产业为单元,共建立33个产业扶贫技术专家组。指导中国农科院针对5个定点扶贫县,每县分别安排1名副院长负总责、1个机关部门统筹、1个研究所牵头、2-4个研究所参与、多个产业指导专家组(团队、支部)参加,组成科技帮扶团,构建起“3+N+N”扶贫工作体系,根据各地自然禀赋、基础条件和群众要求,每县选择2-3个产业作为主导产业,重点开展技术培训、新品种推广、绿色集成技术应用等帮扶。

    (三)不断完善三区三州和定点扶贫县帮扶机制。对甘肃临夏州、湖北咸丰县、来凤县,贵州剑河县开展了科技扶贫和产业风险防范专题调研,对定点扶贫县的产业发展和脱贫攻坚亟需解决的问题给予及时关注和解决,推动各项扶贫措施优先与三区三州和定点扶贫县联系并推动落地。将三区三州和定点扶贫县产业技术扶贫专家组的扶贫任务列入产业技术体系专家2019年任务协议书,作为年度考评的重要内容。及时开展情况调度,给各科技服务团印发《关于报送三区三州和定点扶贫县科技服务团工作进展情况的通知》,及时总结工作进展情况,督促各产业技术扶贫专家组做好帮扶工作。

    经过持续扎实推进,深度贫困地区科技助力产业扶贫工作取得了积极实效。科技服务团成立以来,共开展集中扶贫活动166团次,帮助贫困县制定或完善产业发展规划或方案66个,引进、示范农牧业新品种416个、新技术新模式250余项,建立科技示范基地119个,对接新型经营主体362家,开展现场技术指导361场次,组织召开技术培训873场次,培训贫困户和农牧民2万多人次,发放各类农资40多吨,发放培训技术资料7万余份,科技助力三区三州”30多个产业健康发展。

    三区三州,一是制定完善了一批产业发展规划。西藏科技服务团参与制定了西藏藏鸡、藏猪等主导产业发展规划以及西藏绵羊改良规划,帮助墨脱县制定石斛产业发展规划,为拉萨城关区制定奶牛产业发展规划。甘肃科技服务团帮助25个贫困县(区)至少制定了一个科学合理、成熟完善的主导产业发展规划。青海科技服务团帮助玉树、果洛等州的贫困县发展有机生态畜牧业,并指导当地完善产业发展规划。二是解决了一批产业技术难题。四川科技服务团为藏区和凉山彝区贫困县引进蔬菜新优品种50多个,筛选出适宜品种18个,解决当地蔬菜品种单一、缺乏优良品种等问题。西藏科技服务团在拉萨市林周县针对牦牛繁殖性能低下、犊牦牛冷季越冬死亡率高等难题,牦牛一年一胎比例显著提升,产犊率达58%,犊牦牛越冬死亡率降低8%奶牛体系首席科学家李胜利教授及其团队持续在拉萨开展高原缺氧环境下的奶牛适应性饲养管理研究以及高原病综合防控技术开发项目,引进奶牛的高原病死亡率由30%以上降低到10%以下,大大降低了农户的经济损失。三是探索形成了一批卓有成效的扶贫模式。各科技服务团在科技扶贫过程,建立了一批扶贫模式,不断丰富扶贫手段,取得了良好的效果。新疆科技服务团在和田地区探索一二三产融合发展模式,推动贫困县栽植杂交桑、果桑、生态桑4万亩,建立加工厂,初步形成了栽桑养蚕、桑叶茶加工、桑果加工、休闲旅游观光为一体的三产融合发展格局,带动2000户贫困户就业。西藏科技服务团帮助贫困县引进德青源公司,探索企业+合作社+农户服务模式,建成藏鸡标准化家庭农场2个,养殖藏鸡10万只,由公司负责孵化、育雏、商品苗投放,农户(合作社)饲养,然后由公司统一销售,显著提高了养殖户收入。四川科技服务团探索龙头企业+当地农业企业或养殖大户+村集体/贫困户+保险公司扶贫模式,在7个藏区贫困县、2个凉山彝区贫困县建设种猪场1座、代养场45个,吸纳贫困户和村集体入股,调动了贫困户积极性,打造四方合作四是开展了一系列针对性强的技术指导服务。云南科技服务团围绕粮油作物、经济作物、食用菌、中药材、特色林果、畜牧水产、农产品质量与安全等,遴选80项农村产业的实用科学技术,编印《农村科技扶贫手册》并开展培训;组织参与迪庆州香格里拉主办的三区三州(四省藏区)贫困地区农产品产销对接活动,面向企业及种养大户举办了云南农业科学院成果专场推介会新疆、四川科技服务团利用微信等信息化手段,建立服务团交流群,分别面向科技服务团开展扶贫工作研讨、技术攻关,面向广大基层农业技术推广人员和农户推送科技信息,提供在线技术指导。

    在定点扶贫县,一是引进及推荐了一批优良品种,湖南科技服务团推广了玉针香农香32”川香优2等中高档优质稻新品种;创办“T98A/300”高产栽培、川香优2订单生产等示范样板13个,辐射带动优质稻生产20多万亩;开展辣椒、黄瓜、南瓜新品种示范。二是因地制宜的示范推广先进新技术,湖北科技服务团针对当地生产实际,对水稻直播、茶园管理、蔬菜盘穴育苗、恩施黑猪品种改良、中药材规范化种植等20余项新技术进行了示范和推广,贫困户获益显著。三是解决了病害实现增产增收,湖北科技服务团以科学解决山区马铃薯重要病害晚疫病为抓手,协助两县建立晚疫病预警监测站12个,实施精准监测并及时发布预测预报信息,科学指导统防统治,技术示范区防病增产效果明显。湖南科技服务团针对龙山县里耶镇双坪村的脐橙因低温冷害受灾严重,现场示范培训恢复和应急处置技术方案,有效降低了农民损失。四是帮助地方制定完善产业发展规划。各省科技服务团依据各自专业领域,以产业为抓手,对定点扶贫县主要产业提出了发展规划。五是深入调研挖掘特色资源,贵州科技服务团建议科学挖掘利用当地野生资源,培训当地农民科学采集、运输、销售野生菌。湖北科技服务团加强选育提升恩施黑猪的生产性能,优化了恩施黑猪杂交生产组合方式,为恩施黑猪产业发展提供了有力科技支撑。六是因地制宜打造特色产业,根据山区的海拔高度和优良的生态环境,湖南科技服务团建议龙山县、永顺县适度发展高山绿质蔬菜,79月份上市;提出了在海拔400米以下发展柑橘、400米以上发展落叶水果(如猕猴桃)的柑橘和猕猴桃产业综合发展规划。湖北科技服务团结合咸丰县产业扶贫规划,帮助两镇两村制定了《咸丰县忠堡镇石门坎蔬菜专业村产业发展规划(2019-2024)》和《咸丰县曲江镇高滩村健康蔬果长廊建设规划》。多方合作搭建特色平台,湖南科技服务团依托金健米业的市场优势,结合湘西山区的生态环境,科学布局,以产业链的模式推动该地的优质稻产业发展。湖北科技服务团为咸丰县和湖北省两家著名蜂业企业建立沟通平台,有望在咸丰县建立中蜂养殖、生产销售一条龙产业扶贫链,带动咸丰县养蜂产业扶贫。科企对接带动区域产业发展。湖北科技服务团队2019年共对接服务了20余家企业和专业合作社,有效解决了经营主体面临的产业发展难题。生猪团队与咸丰地大农牧等公司合作,加强选育提升恩施黑猪的生产性能。马铃薯团队在咸丰县采取“企业+村集体经济组织+农户”的模式,搭建了咸丰县陈向食品有限公司与小村乡中心场村联办绿色优质马铃薯生产合作,实行统一供种、订单生产,实现了一个产业多方获益的目的。湖南科技服务团对接金健种业,免费提供100桃优香占进行推广种植,提供全程技术服务,并由金健米业承诺加价进行收购;与龙山县喜乐百合食品公司等对接,协助其申报湖南省科技厅中药材全产业链专项。贵州科技服务团对接贵州剑河珍源生态农业发展有限公司,对其进行了保护生态和资源的野生菌采集培训。

    三、持续加大贫困地区农技指导服务和农民教育培训力度

    以基层农技推广体系为支撑,推动贫困地区特聘计划全覆盖、贫困村农技指导服务全覆盖。面向扶贫带头人和建档立卡贫困户,开展专项技能培训,为贫困地区培育一批懂技术、会经营、善管理、本土化的脱贫带头人,提高贫困群众自主发展能力。

    (一)以基层农技推广体系为抓手,实现贫困地区特聘农技员计划实施全覆盖和贫困村农技服务全覆盖。充分发挥基层农技推广体系贴近产业扶贫一线的优势,动员全国50万农技人员为贫困地区产业发展提供技术服务,10.3万名农技人员结对帮扶2.5万个贫困村,实现了贫困村农技服务全覆盖。针对贫困地区特色产业技术供给不足、农技人员知识结构老化等突出问题,在扶贫开发重点县、集中连片特困地区县以及其他有意愿的地方全面实施农技推广服务特聘计划,从土专家田秀才和种养能手中招募农技服务人员,精准服务农民需求、解决生产技术难题、带领贫困农户脱贫致富。特聘计划已在全国26个省677个县实施,招募特聘农技员4200多人。

    (二)以精准扶贫培训行动为支撑,培育大批产业扶贫带头人和脱贫致富能手。2019年农民培训经费在专门针对贫困县和西部地区分别设置5%10%的权重基础上,进一步对三区三州和其他有关贫困地区加大支持力度,分别上浮10%5%的经费支持比例,保障贫困地区农民培训工作经费。深入实施农业产业精准扶贫培训计划,以国贫县、三区三州、环京津28个贫困县为重点,围绕贫困地区脱贫产业发展,开展产业扶贫带头人经营能力培训和贫困户专项生产技能培训。已培训贫困户34.9万人,培训“三区三州”等深度贫困地区贫困户12.1万人,培训环京津28个贫困县贫困户1.2万人,助力解决贫困地区制约产业发展的经营人才匮乏、技术落地难等问题,提高了脱贫产业发展水平和贫困户自身发展能力。甘肃组织开展了全省建档立卡贫困户一户一个“科技明白人”全覆盖培训,对75个贫困县“以种养为主”脱贫和“以劳务为主、种养业为辅”脱贫的36万户建档立卡贫困户家庭主要劳动力,分三年进行了统筹安排。集中培训把课堂办在农业龙头企业、农业科技示范基地和农民专业合作社等生产现场,在看中学、在学中干、在干中学;无法参加集中培训的,组织当地的专业技术员、“土专家” “田秀才”和“致富能手”,用通俗易懂的语言,深入田间地头、畜禽圈舍面对面的讲、手把手的教,干什么培训什么,缺什么补什么。新疆聚焦农民教育培训和农业技术服务“最后一公里”的瓶颈问题,规划开展村级农业技术服务站试点建设工作。在南疆四地州深度贫困地区每个试点县市建立10个左右的村级农业技术服务站,同时悬挂“村级农业技术服务点”和“村级农业田间学校”两块牌子,将基层农技推广项目和农民培训项目资金捆绑使用,试点县市农技站制定特聘农技员考核管理办法,对参加高素质农民培训的优秀学员进行考核,考核通过的吸收为农技特聘员,同时招募部分乡土专家和种养能手到特聘员队伍中,建立一支源自本土、服务本地、稳得住、留得住的“土专家”“田秀才”的乡土师资队伍和农民专家。

    (四)加大扶贫事迹宣传力度。人民日报发表《科技助力产业扶贫——全国农业科教系统扶贫侧记》,新华社发表《现代农业产业技术体系:产业扶贫背后的科技兵团》,光明日报头版刊出《为了大地的丰收-国家现代产业体系技术农业科学家的故事》,农民日报分别以《特聘农技员特别给力!》《教育培训:让农民用知识改变自己的命运》为题进行扶贫专版报道。在中国农技推广APP中专门开设科技扶贫专栏,对农技推广服务产业扶贫情况进行广泛报道宣传,引导农技员自主上传交流扶贫轨迹、服务内容。在全国农牧渔业丰收奖、十佳农技标兵、“互联网+农技推广”服务之星、农民教育培训百名优秀学员的评选活动中,加入向贫困地区倾斜的原则,全国农村青年致富带头人评选表彰活动中,针对三区三州、定点扶贫县增加12个推荐名额,树立贫困地区青年致富带头人先进典型。

    发布时间:2021-01-13

  • 2020年第22期

    为深入贯彻党的十九大和2018年中央1号文件精神,探索建立农科教协同开展技术推广服务的有效路径,2018年农业农村部办公厅印发《关于开展农业重大技术协同推广计划试点的通知》,选择在内蒙古、江苏、吉林等8个省份开展农业重大技术协同推广计划试点工作。通过聚焦制约产业发展的重大技术需求,选准试点任务,有效集聚优势资源,探索建立农科教协同开展技术推广服务的有效路径,取得了显著成效。2019年,8个省份继续扎实推进农业重大技术协同推广计划试点(以下简称协同推广试点)工作开展,在前期工作基础上进一步深入创新,初步构建起了国家农技推广机构、科研教学单位、新型农业经营主体、社会化服务组织等合理分工、高效协作的农技推广服务新模式,有效增强了技术服务在支撑农业结构调整和促进农业绿色发展中的引领性作用。

    各试点地区都把满足农业发展中的重大技术需求作为基本出发点,把提高农技推广服务效能、推动产业发展作为检验工作成效的根本标准。坚持行政主导,先确定重大技术需求,再通过定向委托、择优遴选等方式,确定农业技术推广优势单位,选择精干力量构建推广专家、科研专家为双首席的实施团队,保障“协同推广计划”的着眼点落在技术推广应用上,确保研发集成技术的落地,推动科研成果供给与生产需求紧密衔接。

    在深入推进已有良好机制实施的基础上,也不断结合实际探索新机制新办法。如江苏构建了团队双首席、县乡双基地、县乡两级站、省县两联盟、效益双高五双工作机制。浙江形成了四双”“五化的工作机制,即坚持双部门负责、双首席领衔、双项目支持、双链条闭环研推的运作模式,推行项目管理合同化、人员配备团队化、工作推进程序化、关键技术规程化、示范展示多元化五化标准化管理。吉林探索了团推团导的需求关联和利益联结机制,形成了项目成员动态调整机制。江西继续推行双首席制、合同制、树牌制、月报制、考评制五制工作机制,以及主推品种优质化、主推技术标准化、示范基地规范化、培训内容实况化、培训对象主体化五化基本遵循,切实提升了协同推广成效。湖北、广西、四川和内蒙古也在单个产业协同推广试点实施上探索了符合地方实际的新做法。

    高效协作的组织机制深入实施,把政府和市场协同到了一起、把涉及推广的人员协同到了一起、把各种资金协同到了一起,真正实现了农业重大技术的协同推广。互利共赢的利益联结机制广受欢迎,科研人员的成果真正落了地、推广人员提升了服务能力、企业和农民找到了适用的技术,参与协同推广试点的各方都找到自己的位置、满足了自己的需求、实现了自己的价值。经过一年来的深入实施,各地均取得了较好的成效。协同推广试点总体成效方面,浙江推动了各产业提质增效、助力农户增产增收明显,示范推广的种植大户加工销售一体化模式,实现了种粮百亩千公斤万元钱;江西通过协同推广试点实施,切实推进了主导产区覆盖率、重大技术到位率、技术资源保障率、产业发展贡献率、经营主体满意率五率提升;四川切实推动了优势特色产业的发展,实现了培优培强油菜、肉羊、茶叶、晚熟柑桔4大特色产业的原定目标;江苏也有效推动了多项重大技术的推广应用,促进了产业发展。代表性产业发展成效方面,湖北集成了49水稻+”模式、优化了稻田综合产出结构、提升了稻田综合生产效益;吉林省水稻机插秧同步侧深施肥技术协同推广在取得良好技术效果的同时,已经开始向非项目区辐射,推广前景广阔;广西果业也建立起了新品种区试基地和示范基地体系,有力支撑了水果产业转型发展。

    发布时间:2021-01-06

  • 2020年第21期

    各市(地)、县(市、区)农业农村局: 

    为进一步做好我省基层农技推广体系建设工作,迎接2020年度粮食省长(市长)责任制考核、农业农村部2020年基层农技推广体系改革与建设补助项目绩效考评、我省乡村振兴战略实绩考核等工作,现将相关情况通报如下: 

    一、中国农技推广APP使用率情况 

    根据基层农技推广体系“全省85%以上农技人员应用中国农技推广信息平台开展在线指导和服务效果展示”,以及乡村振兴“各市地中国农技推广APP使用率不低于80%”的双重考核要求,现对我省各市地中国农技推广APP使用率情况排名如下: 

    序号 

    市地 

    中国农技推广APP使用率 

    伊春市 

    100% 

    大兴安岭地区 

    100% 

    绥化市 

    99.05% 

        牡丹江市 

    98.87% 

    齐齐哈尔市 

    97.12% 

    大庆市 

    94.35% 

    七台河市 

    89.78% 

    鹤岗市 

    89.73% 

    佳木斯市 

    88.00% 

    10 

    双鸭山市 

    86.83% 

    11 

    黑河市 

    86.44% 

    12 

    鸡西市 

    85.26% 

    13 

    哈尔滨市 

    70.01% 

    二、中国农技推广信息平台填报情况 

    农业农村部对基层农技推广改革与补助项目已经全面实施线上考核,所有项目实施内容必须通过中国农技推广信息平台进行填报。没有填报则视为未完成。目前我省各项目县信息填报率已达95%以上,但是富裕县、宾县还没有在平台上填报任何信息。同时,多数项目县存在信息填报不完整的情况。现对信息平台填报提出如下要求:工作动态栏目一定要注重填报质量,确保图文并茂,内容充实,与补助项目工作紧密相关、时效性强、有亮点特色等;文件材料栏目一定要上传附件,且附件需为红头文件或加盖公章;能力提升栏目要求每个项目县至少组织一场普通培训班;主推技术栏目要求每个项目县至少上传5项绿色优质高效技术或模式内容;示范基地栏目要求每个项目县至少上传2个示范基地情况,且基地标牌需符合规范,每个示范基地示范推广至少一项主推技术;主体培育栏目要求每个项目县上传家庭农场、合作社、种养大户等至少两类主体人员情况,且每个培育主体示范至少一项主推技术;特聘计划栏目要求实施特聘计划的项目县将招募的特聘农技员(包括动物防疫员)信息上传至平台上,签订的服务协议也需一并上传。 

    为保证项目绩效考核顺利进行,请各项目县务必于12月20日前将项目全部内容填报完毕,信息填报工作将开启动态通报,同时影响下一年度资金分配,请各县务必高度重视,按时完成。 

    黑龙江省农业农村厅 

    2020年12月8日

    发布时间:2021-01-06

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