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  • 2019年第17期

    农办科〔2019〕32号

    各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)厅(局、委):

    为适应新时期农业农村经济发展需要,提升农技推广服务水平,农业农村部组织开展了“互联网+农技推广”服务之星遴选推介活动,引导广大农技人员应用信息化手段和互联网理念开展指导服务。经过系统筛选、地方推选、形式审查、专家审定等程序,确定50名线上活跃度高、服务效果好的农技人员作为“互联网+农技推广”服务之星,现将名单予以发布。

    当前,我国正处在打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的关键时期,加快推进农业转型升级,走发展方式绿色、产业结构优化、创新驱动有力的高质量发展道路,迫切需要创新农技推广服务方式方法,充分应用信息化等新方式新理念,增强科技对农业农村经济发展的支撑引领作用。希望获得“互联网+农技推广”服务之星称号的同志不忘初心、牢记使命、再接再厉,在农技推广中发挥示范带动作用,服务一线再创佳绩。全国广大农技人员要以“互联网+农技推广”服务之星为榜样,勤于学习、甘于奉献、与时俱进、勇于开拓,全身心投入农技推广服务事业,为加快农业农村现代化、实现乡村全面振兴作出新的更大贡献!

    发布时间:2019-12-09

  • 2019年第16期

    新洲区推进“三大调整”,深化农业供给结构性改革,绿色优质农产品供给增加,农业结构调整成效显著。目前无公害、绿色、有机、地理标志认证农产品达136个,农产品质量安全检测合格率达98%以上。

    一是调优产品结构。压无效供给,减低端供给,增有效供给,去库存降成本补短板,实施品牌战略,实现农业提质增效。

    二是调好生产方式。大力发展农业循环经济,着力治理农业面源污染,推进农业清洁生产,改善农业生态环境。近两年来,推广稻田综合种养、 “两减”提质增效集成、蔬菜病虫害绿色防控、测土配方、水肥一体化施肥、秸秆腐熟还田等农业清洁生产技术40万亩,化肥农药施用量分别两年实现负增长。

    三是调顺产业体系。大力发展乡村休闲游产业、引进农村电商、实施市民下乡工程,促进一二三产业融合发展。农业新产业、新业态蓬勃发展。建成区级互联网+农业平台1个,村级电商综合服务站120个,玉如意、城楼寨茶场等12家企业与天猫、淘宝等第三方电商合作,实现农产品网上销售5000万元以上。乡村旅游年营业收入突破10亿元。

    发布时间:2019-11-14

  • 2019年第15期

    按照《关于做好“互联网+农技推广”服务之星遴选推荐工作的通知》(农科(推广)〔2018〕348号)要求,经逐级推荐、形式审查、初选、评选与审定等环节,“互联网+农技推广”服务之星人选已经产生,现予公示,时间为5个工作日(2019年10月22日至29日)。服务之星先进事迹等情况可通过“中国农业技术推广”公众号“服务之星”栏目浏览。

    公示期间如有异议,请与农业农村部科技教育司联系。反映问题须客观真实、实事求是,反映人需用真实姓名并提供联系方式,不接受匿名或者其他方式反映的意见。

    电话:010-59192266

    传真:010-59193003

    地址:北京市朝阳区农展南里11号

    邮编:100125


    发布时间:2019-10-29

  • 2019年第14期

    农办科〔2019〕30号

    各省、自治区、直辖市和有关计划单列市农业农村(农牧)厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局:

    为激励广大基层农技人员扎根基层、服务农业,在促进农业科技成果转化和实用技术推广中发挥更大作用,根据《“全国十佳农技推广标兵”资助项目遴选办法》,现就2019年度资助项目申报工作有关事项通知如下。

    一、推荐范围

    “全国十佳农技推广标兵”推荐范围为在县、乡两级国家农业技术推广机构长期从事农业技术推广工作并做出显著成绩的科技人员,不包括行政编制人员。

    二、推荐名额

    全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团分别推荐2名候选人,大连、青岛、宁波3个计划单列市分别推荐1名候选人。

    三、人选条件

    “全国十佳农技推广标兵”应是长期从事农业技术推广服务工作,且目前仍在农业技术推广一线工作的农业科技人员,并具备下列条件:

    (一)遵纪守法,有良好的职业道德,能够自觉践行社会主义核心价值观。

    (二)技术精湛,有丰富的农技推广经验,业务能力强,服务意识强。

    (三)业绩突出,在农业生产一线推广了多项关键技术,在提高农产品产量、确保农产品质量安全、促进农业提质增效、保护农业生态环境、提升农民素质、带动农民增收等方面作用显著。

    (四)作风扎实,常年深入农村农户开展技术培训咨询和试验示范工作,积极为农业可持续发展出谋划策。

    (五)累计从事农业技术推广服务工作20年以上(不含行政编制身份从事农业技术推广工作的时间)。事迹特别突出的科技人员,可不受从事农技推广服务工作时间限制,但须由所在地县(市、区)政府出具证明函。

    (六)口碑良好,当地基层农业农村部门、农技推广机构、农民群众等各方面普遍认可。

    获得过全国农牧渔业丰收奖农业技术推广贡献奖、中华农业科教基金会神内基金农技推广奖、全国最美农技员等奖励荣誉的农技人员在同等条件下优先推荐。

    曾发生严重违规违纪事件、重大安全事故的责任人,不能申报。

    四、推荐程序

    (一)推荐人选须经所在单位全体干部职工大会民主推荐,领导班子集体研究,并在本单位公示5个工作日无异议后,由所在单位填写《“全国十佳农技推广标兵”2019年度资助项目推荐书》(见附件),撰写被推荐人选先进事迹材料,报送县级农业农村部门。

    (二)县级农业农村部门成立审核委员会,对推荐人选及相关材料进行核查。经核查合格的,签署意见并加盖公章后,自下而上逐级推荐。

    (三)各省(自治区、直辖市)、有关计划单列市和新疆生产建设兵团农业农村部门成立推荐评委会,按照分配名额产生推荐人选,在本辖区主要媒体或门户网站公示5个工作日,无异议后报送中华农业科教基金会。

    五、材料报送

    (一)按要求填写《“全国十佳农技推广标兵”2019年度资助项目推荐书》,须本单位和县级及以上农业农村部门领导签字并加盖公章。

    (二)推荐人选事迹材料为通讯体裁,3000字以内,用A4纸双面打印装订。

    (三)推荐材料一式三份,由省级农业农村部门以正式文件报送中华农业科教基金会(电子版同时发送电子邮箱),并注明联系人和电话。

    (四)材料报送截止日期为2019年11月6日。

    六、联系方式

    (一)中华农业科教基金会资金管理部

     系 人:罗昱凡 施丽黎

    联系电话:010—59194698  010—59194457

     真:010—59194458

    邮寄地址:北京市朝阳区麦子店街20号楼334室

     编:100125

    电子邮箱:casef4458@163.com

    (二)农业农村部科技教育司

     系 人:白 祯 付长亮

    联系电话:010—59193023  010—59192911

     真:010—59193003

    农业农村部办公厅

    2019年9月25日

    发布时间:2019-10-15

  • 2019年第13期

    近期,猪肉供给和价格问题受到社会关注。从农业农村部了解到,8月31日以来,农业农村部会同国家发改委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、银保监会等部门,认真贯彻党中央国务院决策部署,多部门相继印发文件,出台17条政策措施支持生猪生产发展。

    农业农村部有关负责人介绍,这些政策措施包括以下几方面:

    基础设施方面,对2020年底前新建、改扩建种猪场、规模猪场(户)和禁养区内规模养猪场(户)异地重建等给予适当补助,支持动物防疫、粪污处理、养殖环境控制、自动饲喂等基础设施建设;2019年适当增加生猪调出大县奖励资金规模,重点支持生猪生产发展、动物疫病防控和流通基础设施建设。

    贷款贴息方面,种猪场、规模猪场流动资金贷款贴息实施期限延长至2020年12月31日,在延长期内,将符合规定的种猪场、规模猪场用于新建、改扩建猪场的建设资金纳入支持范围。

    保险方面,自2019年5月1日至2020年12月31日,暂时将能繁母猪保额从1000-1200元增加至1500元、育肥猪保额从500-600元增加至800元,鼓励具备条件的地方把握时间窗口,持续开展并扩大生猪价格保险试点。

    推动粪污处理方面,扩大畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施范围,2020年择优选择100个生猪存栏量10万头以上的非畜牧大县开展畜禽粪污资源化利用。

    补贴补助方面2019年实施生猪良种补贴,补贴标准每头能繁母猪每年不超过40元;非洲猪瘟强制扑杀补助经费由现行按年度结算调整为每半年结算发放一次,中央和省级财政资金下达后,县市要在三个月内将补助资金给付到位;强化省级财政的统筹作用,对非洲猪瘟防控经费保障、落实稳定生猪生产、强制扑杀补助等政策措施确有困难的县市,可降低或取消县市财政承担比例。

    养殖用地方面,生猪养殖用地按农用地管理,不需办理建设用地审批手续,在不占用永久基本农田前提下,合理安排生猪养殖用地空间,允许生猪养殖用地使用一般耕地,作为养殖用途不需耕地占补平衡;生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地,根据养殖规模确定用地规模,增加附属设施用地规模,取消15亩上限规定,保障生猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需求。

    禁养区划定方面,依法科学划定禁养区,国家法律法规和地方法规之外的其他规章和规范性文件不得作为禁养区划定依据;开展禁养区划定情况排查,立即整改违反法律法规规定超划禁养区情形;加强禁养区整改调整政策支持,对禁养区内关停需搬迁的规模化养殖场户,优先支持异地重建,对符合环保要求的畜禽养殖建设项目,加快环评审批,对确需关闭的养殖场户,给予合理过渡期,严禁采取“一律关停”等简单做法。

    运输方面,从2019年9月1日起,对整车合法运输仔猪及冷鲜猪肉的车辆,恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策,在2019年9月1日至2020年6月30日期间,对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆,免收车辆通行费。

    抵押贷款方面,在辽宁、河南、广东、重庆开展土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款试点,支持具备生猪活体抵押登记、流转等条件的地区按照市场化和风险可控原则,积极稳妥开展生猪活体抵押贷款试点;对符合授信条件但暂时遇到经营困难的种猪场(地方猪保种场)、生猪规模养殖场和屠宰加工企业,不得盲目限贷、抽贷、断贷。

    农机方面,将全国农机购置补贴机具种类范围内的所有适用于生猪生产的机具品目原则上全部纳入省级补贴范围,对生猪养殖场(户)购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备应补尽补。

    发布时间:2019-09-29

  • 2019年第12期

    近日,经广东省人民政府同意,广东省农业农村厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅联合印发了《广东省离岗基层老兽医补助工作方案》,要求广东各地结合实际认真贯彻落实。

     

    广东省离岗基层老兽医补助工作方案

    为妥善解决离岗基层老兽医生活困难问题,根据广东省委、省政府有关工作要求,制定补助方案如下:

    一、补助对象

    (一)现为广东户籍。1949年10月1日至2007年12月31日期间,由乡镇(公社)、村(大队、农场、管理区)等委派(雇佣、指定等),在乡镇(公社)、行政村(自然村)、生产队、农场、管理区等区域承担兽医公益服务工作的基层兽医人员,离开岗位后未被国家机关、事业单位录用为编制内人员或国有企业录用为正式工作人员。

    (二)截至2019年12月31日,男性年龄满60周岁、女性年龄满55周岁,从2020年1月开始计发补助,之前年度不补发。对截至2019年12月31日,男性年龄尚未满60周岁、女性年龄尚未满55周岁的,待其达到该年龄后从次月按照政策标准开始补助。

    (三)可以证明离岗基层老兽医工作经历的有效原始证明材料包括:省农业农村厅颁发的动物检疫员证;县级兽医部门或乡镇兽医站保存的离岗基层老兽医花名册等相关资料;县级、乡镇档案部门保存的能反映其离岗基层老兽医工作简历的资料;县级和乡镇(街道)财政部门保存的补贴发放表;原乡镇兽医站及村委保存的能反映离岗基层老兽医身份的有效信息资料,如补贴津贴表、分工表、考勤考核表、兽医有关的荣誉证书等;个人提供的并经乡镇(街道)认定工作小组核实的能证明其离岗基层老兽医身份和从业工作年限的有效原始材料,如职称证明、聘书、照片、日记本、免疫(打针)和采样记录等原始材料。

    有关原始证明材料应提交原件进行审核。原件需退回的应进行复印并存档,由验证人签署姓名、日期并加盖验证单位公章。

    证明人的书面证明材料作为辅助材料。有效证明人(原则上和被证明人无亲属关系)一般应为被证明人工作期间的乡镇兽医站站长、乡镇兽医站正式职工(含退休);原大队(村(居)委会)支部书记、大队长(村(居)委会主任)等;县级及以上兽医主管部门负责人以及现乡镇兽医站站长等。

    (四)经申报,最终由地级以上市农业农村(畜牧兽医)、财政、人力资源和社会保障部门复核认定,最终复核认定人数一旦确定,不再增加。因政策性迁移和结婚等原因致使户口迁移到外县(市、区)的符合条件人员,在户口所在地申报,由原工作地县(市、区)负责做好调查取证、认定和公示工作。

    下列人员不列入生活困难补助发放对象范围:

    1.离任后进入机关、企事业单位工作,属国家公职人员的;

    2.已经享受或登记享受由政府出资按月发放生活困难补贴的相关人员;

    3.2019年12月31日前已去世的;

    4.有刑事犯罪记录以及任职期间因违反国家法律、法规、规章、政策等被罢免、开除、辞退或解除聘用合同的。

    二、补助资金

    省财政每年固定安排离岗基层老兽医补助资金6600万元,按因素法分配下达给粤东西北14个市以及江门市的恩平市、开平市、台山市,因人数变化造成的资金余缺由市县统筹解决。其他地区所需资金由当地财政负担,市县分担比例由地级以上市政府确定。

    三、补助标准

    (一)补助标准。

    工作年限超过30年的,每人每月补助900元;工作年限20-29年的,每人每月补助800元;工作年限10-19年的,每人每月补助700元;工作年限1-9年的,各市给予适当补助,具体标准由各市制定,所需资金由市、县自行筹集解决。

    (二)工作年限计算。

    符合条件的离岗基层老兽医,按照任职期累计计算工作1年以上,认定时间范围为1949年10月1日至2007年12月31日,其他时间范围的工作年限不予计算,工作年限一经核定不再调整。

    四、申报审核认定程序

    (一)个人申请。符合条件人员向乡镇(街道)认定工作小组提出申请,填写《离岗基层老兽医情况调查表》(见附件2),并提供相关原始证明材料,以及至少2名有效证明人(原则上和被证明人无亲属关系)的书面证明(见附件3)。

    (二)乡镇初审。乡镇(街道)认定工作小组对提交的材料进行初审,安排专人对申请人提交的情况进行逐一走访调查和核实,形成调查笔录(见附件4),同时由乡镇(街道)派出所对申请人有无违法犯罪等情况进行审核。乡镇(街道)认定工作小组还应对证明人的其他有关情况进行严格审核,并建立离岗基层老兽医身份和工作年限认定材料台账(见附件1)。

    对初审通过人员,应在当地乡镇(街道)政府、申请人所在地村(居)委会、原乡镇兽医站同时公示不少于5个工作日。公示无异议的,由乡镇(街道)认定工作小组在其《离岗基层老兽医情况调查表》上加具意见并盖章,连同有关证明材料,一并报县(市、区)认定工作小组。

    (三)县区审核。县(市、区)认定工作小组对乡镇认定工作小组提交的申请人材料进行逐一审核。对审核通过人员,应在当地县政府网站及申请人所在地乡镇(街道)政府、村(居)委会、原乡镇兽医站公示不少于5个工作日。公示无异议的,由县(市、区)认定工作小组在申请人《离岗基层老兽医情况调查表》上加具意见并盖章,报地级以上市认定工作小组复核。

    (四)地市复核确定。地级以上市认定工作小组收齐、复核、汇总下辖县(市、区)提交的材料后,在复核确定人员的《离岗基层老兽医名册表》(见附件5)上加具意见并盖章、存档。同时,将离岗基层老兽医统计表(见附件6)报省农业农村厅、财政厅、人力资源和社会保障厅备案。

    五、资金发放和监督管理

    各地根据审核情况,通知当年年满60周岁(男性)、55周岁(女性)的本地户籍离岗基层老兽医,持本人身份证和户口簿等有效证件,向乡镇(街道)领取并填写一式三份的《广东省离岗基层老兽医生活困难补助申请表》(以下简称《申请表》,附件7)。对当年未满60周岁(男性)、55周岁(女性)的离岗基层老兽医,在其年满60周岁(男性)、55周岁(女性)前6个月通知其完成首次申请。乡镇(街道)对《申请表》及相关材料进行初审,并将初审通过的人员名单和《申请表》报县级或不设区的地级市农业农村部门。县级或不设区的地级市农业农村部门会同财政、人社等部门对申请人是否符合补助条件、工作年限、补助标准、补助金额等情况进行审核,提出审核意见。填写《广东省  市  县(市、区)离岗基层老兽医生活困难补助发放情况统计表》(见附件8),同时将相关部门盖章确认后的表格报地级以上市农业农村、财政、人社等部门复核。地级以上市农业农村、财政、人社部门对县(市、区)相关部门报送的有关材料进行复核、汇总及存档,报省农业农村厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅备案。

    省、市财政部门应及时将本级承担的离岗基层老兽医生活困难补助资金划至县级财政部门,县级财政部门要将省、市下拨的资金和本级承担的资金一并委托银行(含农村信用社)或镇(乡)财政所直接支付给离岗基层老兽医。受委托银行(含农村信用社)或镇(乡)财政所为每一位离岗基层老兽医建立单独账户,并按时将生活困难补助划拨至离岗基层老兽医个人账户。

    离岗基层老兽医生活困难补助资金严格实行单独记账核算,确保专款专用。任何地方、部门、单位和个人均不得挤占、挪用或从中提取费用。资金的使用应接受财政、审计和监察部门的检查、审计和监督。省、市、县所承担资金列入本级财政预算。

    六、工作要求

    (一)加强组织领导。各级地方人民政府要高度重视,从维护社会稳定大局出发抓好此项工作,统筹领导农业农村(畜牧兽医)、财政、人社等部门加强组织实施、密切配合、协同推进,切实把省委、省政府对广大离岗基层老兽医的关怀落到实处。

    (二)落实工作责任。农业农村(畜牧兽医)部门要加强离岗基层老兽医身份和工作年限的审核确认,确保符合条件的离岗基层老兽医人员情况真实准确;财政部门要做好补助资金的核算和筹措,及时将补助资金拨付到位;人力资源保障部门及其社保经办机构要及时提供人员的参保状况;监察、审计、维稳、网信、信访、公安、国安等相关部门要相互配合,确保工作顺利实施。各市要及时制定工作年限低于10年以下人员的补助标准和工作方案;市、县(市、区)要及时筹集发放困难补助所需资金;乡镇(街道)要配备原则性强、熟悉政策、认真负责的工作人员,及时完成本地符合条件的离岗基层老兽医初审等工作。

    (三)及时发放到位。各县(区、市)或不设区的地级市人民政府要按照要求,及时制定发放办法,细化并明确发放方式、发放渠道、发放单位、发放要求等内容,确保按时足额将生活困难补助资金发放到符合条件的离岗基层老兽医手中。

    (四)加强资金管理。各级财政、农业农村(畜牧兽医)、人社部门要根据国家和省相关法律、法规和制度,规范资金支出程序,加强对资金的管理和使用情况的监督检查,建立资金跟踪问责机制,确保专款专用。

    (五)严肃政策纪律。各级地方人民政府及相关部门要严格按照相关政策要求,规范操作,加强监管。对有虚报假领、弄虚作假、营私舞弊等骗取补助资金行为的,一经查实,取消其享受生活困难补助资格,追回相关补助资金,同时依照有关规定严肃追究有关责任人责任;涉嫌违法违纪的,移交有关部门依法查处。

    六)确保社会稳定。市、县(市、区)人民政府是落实离岗基层老兽医发放生活困难补助工作和确保离岗基层老兽医群体稳定的责任主体,要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,建立维稳工作层级负责制,做到一级抓一级,一级对一级负责,夯实基层维稳责任,制定完善工作预案,建立应急处置工作机制,切实维护社会和谐稳定。

    本方案自2020年1月1日起实施,自施行之日起有效期为5年。

    发布时间:2019-09-04

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